把握新要求顺应新期待 谋求新发展
为蓟县建设中等规模现代化旅游城市提供更加有力的司法保障
在2013年检察工作会议上的讲话
2013年2月26日
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、全国政法工作会议、全国检察长会议、全市政法工作会议精神，总结2012年检察工作，分析面临的形势任务，研究部署2013年和今后一个时期工作，动员全院干警振奋精神，锐意进取，再接再厉，准确把握党和政府新要求，顺应人民群众新期待，谋求检察工作新发展，为建设中等规模现代化旅游城市提供更加有力的司法保障。
过去一年检察工作回顾
2012年，蓟县人民检察院在县委和市院的正确领导下，始终坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，紧紧围绕“服务发展”和“维护稳定”两个大局，扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以“形象建设年”活动为载体，不断加强“执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化”建设，各项检察工作取得了新的成绩和进步。
?——服务大局成效显着。过去一年，我们坚持把服务大局作为全部检察工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全县经济建设和“一四五五”的奋斗目标，主动延伸服务领域，不断完善服务措施，为全县经济社会发展保驾护航。一是立足职能，全力服务蓟县新城建设。组织干警深入新城建设第一线开展调研，制定了《服务蓟县新城建设工作实施方案》，派驻干警参与新城建设的重点工作；坚持惩防结合，提前介入侦查，及时打击阻碍施工、诈骗补偿款、贪污贿赂等各类犯罪活动；认真开展职务犯罪预防、法律政策宣讲活动，为新城建设提供法律支持和司法服务。二是主动进位，依法推进重点项目建设。深入落实我院《关于充分发挥检察职能 服务重点项目建设的意见》，依法打击妨碍重点项目建设的犯罪活动，保护项目投资者、经营管理者的合法权益，为项目建设营造良好的社会治安环境。强化对征地拆迁、土地补偿款发放使用、招投标等重点环节监督，保证了重点项目的顺利进行。认真落实县级领导包保责任制，深入施工现场开展调研，帮助解决项目建设过程中出现的突出问题。扎实做好包村工作，着力服务所包村发展，连续五年被县委评为“包村工作先进单位”。三是强化措施，积极参与社会管理创新。积极主动参与社会治安综合治理，开展进社区、进学校、进企业法律服务活动，推动社会治安防控体系建设；针对执法办案中发现的社会管理问题，向有关单位和部门提出消除隐患、完善制度的检察建议81份；强化社区矫正法律监督，协助基层组织加强对社区服刑人员的矫正帮教。积极配合有关部门，加强对监外执行罪犯、刑满释放人员、轻微犯罪被不起诉人员等特殊人群的帮教管理，遏制重新犯罪的发生。
——执法办案工作全面发展。我们坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题和加大执法办案力度的总要求，全面履行法律监督职能。一是突出重点，依法打击了各类刑事犯罪。认真分析社会治安形势，深入研究犯罪特点规律，牢牢掌握执法主动权，突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、破坏市场经济秩序犯罪和危害公共秩序犯罪，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人391件575人，提起公诉633件1058人，有力地维护了社会经济秩序，促进了社会和谐稳定。二是深入查办和预防职务犯罪，有效促进了反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把严肃查办、积极预防职务犯罪摆在突出位置。全年共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件11件18人，渎职案件1件1人。其中贪污、受贿5万元以上、挪用公款20万元、行贿10万元以上大案11件，大要案率为100%；涉案数额300万元以上特大案件1件，被依法判处十年以上有期徒刑的3件3人，有效地震慑了职务犯罪。围绕重点项目、重点行业、重点部门，加强预防宣传、法制教育和临场监督，不断深化预防工作，从源头上预防和减少了职务犯罪的发生。三是加大诉讼监督力度，维护了司法公正和法制权威。坚持检察机关的宪法定位，认真履行诉讼监督职责，针对群众反映强烈的突出问题，不断加大监督力度，增强监督实效。全年共向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》31件，依法追加逮捕53人，不批准捕43人，追加起诉42人，不起诉9人，改变定性22件25人，建议撤案22件29人，提出抗诉1件。积极推行简易程序公诉人出庭公诉、量刑建议制度，促进了法律的统一正确实施。构建以抗诉为中心的多元化民事审判和行政诉讼监督工作格局，受理各类民事行政申诉案件59件，立案审查21件，提请和建议提请抗诉14件，上级院支抗12件，办理支持起诉案件24件，维护了司法公正。四是坚持宽严相济的刑事政策，有效化解了社会矛盾。在严格公正执法的前提下，积极推动刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理、不批捕、不起诉、不抗诉等重点环节的释法说理工作，倡导理性、平和、文明、规范执法，统筹兼顾各方利益诉求，最大限度化解矛盾、促进和谐。坚持检力下沉、重心下移，扎实开展驻乡镇检察室工作，依法妥善解决涉及群众利益的信访问题。建立执法风险评估预警机制，对执法中可能引发的不稳定因素，加强分析研究，制定应对预案，排除风险隐患，促进了案结、事了、人和。
——队伍整体素质不断提高。我们坚持以提高执法能力为核心，以执法规范化为目标，以队伍专业化为方向，以机制建设为抓手，不断提高全院干警的法律监督能力和水平。一是思想政治工作和职业道德建设扎实开展。以开展“政法干警核心价值观主题教育实践活动”和“保持党的纯洁性教育”为载体，引导干警坚定理想信念，端正执法思想，坚持不懈地在“忠诚、为民、公正、廉洁”上下功夫；以提高执法公信力为目标，扎实开展“形象建设年”各项活动，进一步树立了检察机关和检察干警良好的社会形象。加强检察文化建设，培养检察干警共同的价值追求和精神家园，增强了队伍的凝聚力、感召力。二是领导班子建设和队伍建设力度加大。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，不断加强领导班子建设，通过竞争上岗的方式公开选拔副检察长1名，政治处主任1名；采取岗前培训、拜师认徒、跨岗交流、岗位练兵等形式，加大年轻干警的培养力度，有效促进了青年干警健康成长，涌现了全市“十佳公诉人”、“优秀办案能手”等先进典型。三是队伍素质能力进一步提高。立足全员、突出重点、学以致用，不断强化专业人才培养工作。全年共开展业务培训30次、岗位练兵25次、业务竞赛活动15次，促进了优秀人才脱颖而出。建立“求是大讲堂”，邀请知名专家学者来院授课，进一步改善了干警的专业知识结构；深化调查研究工作，着力提升干警发现问题、分析问题和解决问题的能力。全年共在不同类型刊物发表学术论文73篇，出版了《检察委员会研究决定案件选编》、《精品案件集萃》，进一步提高了全院干警的思想理论素质和执法水平。一年来，全院集体和个人共受到县以上各类表彰奖励27项，其中我院在全市规范化考核中被评为“先进检察院”，并荣立集体三等功；公诉科等部门获得全国“优秀公诉团队”、市检察系统“先进集体”等荣誉称号，郭晓颖等同志获得全市“十佳公诉人”、全市“优秀检察干警”、县政法系统“十佳干警”等荣誉称号。
——科学发展能力大幅提升。我们坚持“科学管理、服务到位、保障有力”的工作方针，不断健全完善管理机制，着力提高检务保障水平。一是办公办案环境极大优化。我院新办公楼建成并投入使用，彻底改变了办公办案条件差等多年困扰检察工作的突出问题，为检察事业发展奠定了坚实基础。二是管理机制进一步完善。以新办公楼启用为契机，对原有规章制度进行清理完善，制定了涵盖值班、内务、接待、办案等方面的规章制度20余项，形成了较为完备的制度体系。以制度落实为关键，注重运用现代化管理手段，采取各种行之有效的方法，切实把各项制度落到实处。采取目标管理、项目管理、绩效管理、质量管理等多种方式，努力提高检务管理水平。三是科技强检工作有效加强。结合新办公楼建设，先后投资700多万元，建设警务区、远程指挥中心、多功能会议系统、安全监控系统等信息化设施，更新电脑50余台，购置数码像机、扫描仪、传真机等配套设备50台套，检察工作科技含量不断提升。
过去的一年，检察工作取得了新的成绩和进步，为蓟县经济平稳较快发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表院党组，对县委、市院和县政法各部门的鼎力支持和热心帮助、对全院干警的辛勤工作和无私奉献表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是检察工作面对新机遇、迎接新挑战的一年。党的十八大报告突出强调，法治是治国理政的基本方式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，并对加强法律监督、推进公正司法、确保检察机关依法独立公正行使检察权等提出了明确要求。习近平总书记在对政法工作的重要批示中指出：政法机关要坚持依法治国基本方略，以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念；要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设；努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。全国政法工作会议提出“一条主线”、“两手抓”、“三大建设”、“四项改革”、“五个能力”的政法工作新思路，即：牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线；坚持一手抓维护国家安全和社会稳定工作、一手抓政法事业长远发展；加强平安建设、法治建设、队伍建设“三大建设”；推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革“四项改革”；着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力“五个能力”，进一步加强和改进政法工作和政法队伍建设。县委九届四次全会和十六届人大三次会议提出，以项目年、招商年、改革年为抓手，深入推进“一四五五” 工作思路，加快建设中等规模现代化旅游城市的工作目标。这些新思想、新要求、新任务的提出，为开展检察工作提供了指导思想，指明了方向，创造了更加有利的条件。
另一方面，当前经济社会形势依然严峻复杂。随着经济结构调整、经济发展方式转变和利益格局变化，在企业改制、征地拆迁、劳资纠纷、环境保护、社会保障等事关民生领域将会引发新的矛盾，产生新的不稳定因素。社会治安形势和安全生产形势不容乐观，多发性侵财犯罪和矛盾升级引发的刑事案件，成为影响社会安定的主要因素。去年，检察环节受理刑事案件总数达到699件1140人，创下3年来新高；继6.30火灾事故后，今年1月9日，我县发生烟花爆炸事故，造成两人死亡及重大财产损失，严重影响人民群众的安全感。同时，群众的民主意识、法治意识、维权意识不断增强，特别是两个诉讼法的实施，在赋予我们更多监督职权的同时，也对我们的执法能力和执法水平提出了新的更高的要求，检察机关的执法办案工作将受到更加广泛和更加严格的监督。从我们自身看，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但也存在着一些影响和制约发展的问题：一是部门发展不平衡，距离我们“突出重点、呈现亮点、整体推进、创新发展”的思路要求还有差距；二是工作重点、亮点不突出，创新意识还不够强，缺少在全市叫得响的亮点和品牌；三是队伍结构还不够合理，在人才教育培养和管理使用上还有差距；四是检察工作的科技含量还不够高，等等。因此，我们必须清醒地认识检察工作所面临的新形势和新问题，准确把握检察工作面临的新机遇和新挑战，以科学的理念、务实的精神、创新的思维，统筹做好各项检察工作，推动检察工作在新的起点上迈向新水平、实现新发展。
2013年和今后一个时期检察工作
2013年和今后一个时期检察工作的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理念、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，以贯彻实施修改后刑诉法、民诉法为契机，坚持有法必依、执法必严、违法必究，更加全面发挥检察职能，积极推进平安蓟县、法治蓟县建设，努力为蓟县经济社会科学发展创造良好的社会环境和法治环境。重点做好以下几项工作：
一、坚持服务大局，保障民生，着力促进经济发展和社会和谐稳定
“不谋全局者，不足谋一域”。服务好第一要务，履行好第一职责，必须坚持围绕中心、服务大局，坚持把检察工作融入经济社会发展大局，用心处理执法办案与服务发展、惩治腐败与维护发展、执行法律与执行政策等重大关系，为保障和促进经济发展、社会稳定做出积极贡献。
（一）围绕发展大局，在服务经济发展上有新作为。要紧紧围绕县委的决策部署，找准检察机关服务发展的切入点和着力点，提高服务大局的针对性和实效性，努力在服务大局中有更大的作为。一是深化服务新城建设、重点项目建设和园区建设。要在总结去年工作的基础上，加强调查研究，确定服务重点，完善服务举措，把服务同履行检察职能有机结合起来，形成服务新城建设、重点项目建设和园区建设的长效机制，保障经济持续健康发展。二是加强涉农检察工作。积极参与加强和创新农村社会管理，依法严厉打击侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪行为，严肃查办和预防农业基础设施建设、农村社会事业发展、实施强农惠农富农政策、耕地保护等领域的职务犯罪，加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件的法律监督，保障农民合法权益。三是积极维护经济发展环境。加强与法院、公安机关的配合，依法打击金融诈骗、合同诈骗、逃税骗税、传销等破坏市场经济秩序的犯罪活动，加大打击制售假冒伪劣商品犯罪的力度，深化治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理，切实维护良好市场经济秩序。突出查办危害能源资源和破坏生态环境的刑事犯罪和职务犯罪，促进生态建设和环境保护。
（二）围绕平安建设、法治建设，在维护稳定上有新进展。要主动顺应人民群众对社会平安的新期待，以推进平安建设、法治建设为目标，扎实做好检察环节维稳工作，着力解决影响人民群众安全感的突出问题，保障社会安定有序，人民群众安居乐业。一要依法惩治各类刑事犯罪。密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向，突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和危害食品药品安全等犯罪，保障人民生命财产安全，维护社会平安稳定。要准确把握宽严相济刑事政策，该严则严，当宽则宽，既要做到有罪必罚，又要防止单纯追求办案数量，扩大打击面，最大限度地减少社会对立面，增加社会和谐因素。二要加强公共安全治理。要主动顺应人民群众对公共安全的新要求，与公安司法机关、行政执法部门密切配合，积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治，加强对社会治安防控、生产安全、交通安全、食品卫生安全等与人民群众生活密切相关的安全问题监管，运用公共安全教育、检察建议、查办失职渎职犯罪等多种形式，加强对行政执法的监督，促进相关部门依法履行职责，防范重大公共安全事件，切实增强人民群众的安全感。三要更加重视信访工作。要坚持严格执法、规范执法、文明执法、为民执法，从源头上防止和减少信访问题的发生。对当事人反映的问题要认真调查，发现违法、违规行为要及时纠正，充分保障当事人的合法权益。对无理缠访闹访的，要敢于坚持原则，不因当事人信访或社会舆论压力改变案件处理结果，不让缠访闹访者获得任何不当利益；对于缠访闹访严重扰乱机关办公秩序的，依法给予必要的行政处罚甚至刑事处罚，向全社会传递“法律面前人人平等，任何人没有法外特权”的理念。四要加强法制宣传教育。要以执法为案为依托，开展法律进机关、进社区、进企业、进农村活动，弘扬社会主义法治精神，促进在全社会形成学法、遵法、用法的良好氛围，引导人民群众依法维护自身的合法权益，自觉履行法定义务，促进相关部门及领导干部运用法治思维和法治方式开展工作，推动各项工作法治化。
二、深化查办和预防职务犯罪，推进党风廉政建设和反腐败工作
充分发挥检察机关在惩治和预防腐败体系建设中的职能作用，促进干部清正、政府清廉、政治清明。
一要坚决查处大案要案。突出办案重点，注重案件结构，集中力量查办有影响有震动的大要案和窝串案。重点查办权力集中部门和岗位、征地拆迁、社会保障、食品药品安全、生态环境等领域的贪污贿赂案件，严肃查处滥用司法权、行政执法权、重大安全生产事故、食品药品安全事件、群体性事件背后的失职渎职犯罪。围绕社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节，集中开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
二要转变侦查方式。尽快适应律师介入侦查、合法收集证据、“全面、全部、全程”同步录音录像等新要求，树立以证据为核心的侦查理念，强化初查工作，把侦查的主要精力从获取口供转移到全面收集证据上来，依法、全面、客观收集证据，重视保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利，提高在开放、透明条件下开展职务犯罪侦查工作的能力。
三要加大预防工作力度。全面开展行贿犯罪档案查询、预防年度报告、预防调查、预防警示教育等工作，不断拓展预防领域，提升预防效果。进一步加强专项预防，把预防工作与服务经济发展结合起来，主动服务、跟踪重大项目建设，防止项目建设中的腐败犯罪。
三、坚持严格执法，强化监督，切实维护公平正义和法制权威
要以贯彻实施修改后的刑诉法、民诉法为契机，加强和改进法律监督工作，不断提高检察工作水平。
一要坚持严格执法。要准确理解和把握立法本意，坚持有法必依、执法必严，严格按照法律规定的范围、条件、方式和手段履行职责，做到执法标准统一，执法程序一致，不受当事人情绪影响，不受社会舆论左右；要防止对法律条文随意做扩张解释或限制性解释，防止执法的随意性和选择性。另一方面，要防止教条主义和机械执法，在不违背立法精神，不突破法律底线、严格公正执法的前提下，具体问题具体分析，充分发挥能动作用，以客观、理性、平和的态度执法，针对个案的不同情况，采取不同的执法措施，确保执法的最佳效果。
二要强化法律监督。法律监督是实现司法公正的最后一道防线。要认真落实党的十八大关于加强法律监督、推进公正司法的要求，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。要突出监督重点，重点加强对侦查、审判、执行环节的法律监督，积极探索对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等新增监督事项的监督，及时发现、纠正执法不严、司法不公等突出问题，切实保障当事人的合法权益；深入开展生效裁判、民事调解、执行活动等监督，构建抗诉、检察建议、违法行为调查等多元化民行监督格局；依法查办执法不严、司法不公背后的职务犯罪案件，促进司法公正。要正确处理监督制约与支持配合的关系，坚持监督与支持并重、抗诉与息诉并重，在严格依法监督的同时，自觉接受公安机关、人民法院和律师在诉讼中的制约，自觉接受社会各界的监督；加强与公安、法院和司法行政部门的沟通协调，通过召开联席会议、会签文件、信息共享等方式，形成执法共识，共同解决执法办案中的实际问题，共同维护司法公正和法制权威。
三要强化自身监督制约。要牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，坚持用比监督别人更严的要求来监督自己，确保自身客观公正。要加强各业务部门之间、执法办案各环节之间的监督制约，着重加强对强制措施、侦查措施、非法取证行为以及妨害诉讼权利行为的监督；要加强案管办建设，按照统一受案、全程管理、动态监督的案管工作要求，加强对执法办案活动的动态管理、过程控制和全程监督，实现执法管理的全程化、公开化和规范化。要转变过去封闭式的执法办案习惯，采取多种形式加强检务公开，增强执法办案透明度，以看得见的方式让人民群众感受司法公正。
四、建设高素质检察队伍，着力提高执法公信力
认真落实党的十八大关于加强司法公信建设的重大部署，进一步转变执法理念，规范执法行为，提升执法能力，强化执法基础，打造高素质专业化检察队伍。
一是加强思想政治建设和作风建设。深入学习党的十八大精神和全国政法工作会议精神，加强社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育，扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决特权思想、霸道作风、违法办案等人民群众反映强烈的突出执法问题。要认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步改进执法作风和工作作风，防止和克服官僚主义、形式主义、机械执法、脱离群众；要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强节约型机关建设。
二是加强业务建设和人才培养。以执法规范化为核心，进一步完善业务管理和业务考评机制，加强检察业务建设。以修改后的刑诉法、民诉法以及新知识、新技能为主要内容，以提升能力为重点，坚持基础培训与专业培训相结合，正规化培训与岗位练兵相结合，利用“求是大讲堂”等平台，开展多层次的业务培训，不断提高干警的理论水平和实战技能。加强人才培养工作，完善人才培养使用机制。年内，开展新一轮检察人才选拔工作，以高层次人才培养为龙头，带动人才培养工作和高素质专业化队伍建设。
三是提升中层干部队伍水平。我院大部分中层干部都是这两年走上领导岗位，凝聚力、驾驭力、执行力还不够强。“小胜在智，大胜在德”。中层干部要正确看待自己所处的位置，把主要精力放在谋划工作上，放在提升自身能力和水平上，坚持严于律已，求真务实，真抓实干，以德服人，以才立威，以自身的模范行为和人格魅力赢得干警的尊重和支持，引领和带动本部门工作水平的不断提升。
四是不断优化队伍结构。目前，我院45岁以上干警占45%，30岁以下干警占30%，其中只有1/4的人具有执法资格，队伍结构失衡较为严重，必须引起高度重视。要认真研究检察人员准入渠道，主动争取县委市院支持，通过公开选拔、大范围遴选等方式，拓宽选人用人渠道，把具有一定工作经验、符合检察工作要求、检察工作急需的高素质人才充实到检察队伍。要严把进口，疏通出口，不断提升队伍档次，努力造就素质优良、结构合理的专业人才队伍。要加强年轻干警的教育、引导和管理，压担子，给任务，搭建施展才干的舞台，促进年轻干警早日成才。
五、坚持改革创新，不断提高检察工作竞争力
创新是责任，是胆识，更是智慧；创新能力决定发展能力，创新效果决定工作水平。过去几年，我们结合自身实际，坚持理念创新、机制创新、工作创新，确立了“全市检察系统先进，强化法律监督权威”的发展定位和奋斗目标，形成了“突出重点、呈现亮点、整体推进、创新发展”的工作思路，“素质兴检、科技强检、文化育检”的发展战略，检察队伍建设、业务建设、科技强检“三位一体”的管理机制，探索出了一条具有蓟县检察特色的发展之路。实践证明，我们的工作思路和举措是正确的，符合蓟县检察工作的实际，实现了争创全市“先进检察院”的奋斗目标。我们要在坚持以往经验做法的基础上，主动顺应新形势、新任务和新要求，不断完善工作思路，健全工作机制，创新工作举措，确立争创全国“先进检察院”这一新的奋斗目标。这次市院年终考核，我们有的部门位次不高，主要原因，一是缺乏创新思维，工作固步自封，按部就班，缺少亮点和品牌；二是虽然做了一些工作，但不精不细，不注重发掘自身的优势和亮点，没有深化为成熟的经验做法，没有形成制度性的长效措施；三是缺乏宣传，没有知名度和影响力。因此，必须把创新作为推动检察工作发展的强大动力，坚持解放思想，与时俱进，在遵循法律规定、检察工作规律和发展趋势的前提下，不断加大创新力度，用创新解决影响和制约工作发展的突出问题，用创新打造工作亮点和品牌，用创新带动整体工作水平的提升。今年，每个部门都要选取一到两个突破点开展创新性研究，力争有几项工作成为在全市乃至全国检察系统推得开、叫得响的品牌，不断增强检察工作的生机和活力，提升检察工作的知名度和社会影响力。
六、加强信息化建设，着力提升检察工作科学发展水平
科学技术是第一生产力。在信息化高速发展的今天，检察信息化建设是检察工作与时俱进的必由之路，也是检察事业创新发展的不竭动力。全国政法工作会议也提出：要着力提升科技信息化应用能力，以信息化促进执法规范化。院党组决定，将2013年确定为我院的“科技促进年”，充分运用科技信息技术，加强检察业务管理、队伍管理和机关事务管理，大力推进办公自动化、办案现代化和管理科学化，真正发挥信息化对检察工作的服务保障作用。要以检察机关统一业务应用软件和成立案管办为重点，全面推行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核，加强对执法办案活动的全程、统一、实时、动态监管，以执法信息化推动执法规范化；以人员基本信息管理、干部选拔任用管理、执法业绩档案管理、网上教育培训应用为重点，提升队伍管理信息化水平；以侦查指挥中心、电子取证、同步录音录像、法医文证审查应用为重点，提升获取、运用证据指控犯罪的能力，切实提高办案质量；以网上办公系统、视频会议系统、电子政务系统、电子邮件系统应用为重点，促进信息互通共享，不断提高工作效率。要进一步加强软硬件建设，进一步完善行贿犯罪档案查询系统，积极探索网上执法信息公开、网上举报、远程申诉、在线接待等便民服务新形式，使检察信息化更多地惠及人民群众。
同志们，当前及今后一个时期检察工作任务已经明确，全院干警要认真贯彻落实党的十八大精神，切实增强责任感和使命感，统一思想，凝心聚力，真抓实干，不断开创检察工作科学发展新局面，为加快建设中等规模现代化旅游城市做出新的更大的贡献！
